YPF: Buscapina para el dolor de cabeza.

Hay al menos dos formas de equivocarse al afrontar un problema, ya sea este de pareja, familiar, económico o, en este caso, de gobierno. Una forma, negarlo. Ahí tenemos la inflación, el crecimiento sideral del juego, la inseguridad, y el déficit de viviendas. La otra, errar con el diagnóstico. Acá tenemos a YPF.

Sería muy fácil deslegitimar la postura supuestamente progresista, nacional y popular del gobierno con sus antecedentes. Cuando se privatizó YPF, allá por 1992, sólo fue posible por la rápida llegada de los diputados de Santa Cruz, que aterrizaron en Buenos Aires en el avión del gobernador Néstor Kirchner. Sería sencillo también citar las palabras de la entonces diputada de Santa Cruz, Cristina Kirchner, rogando la aprobación de la ley de privatización de YPF.

Estos datos nos ayudan a separar decisiones de convicciones. Las convicciones, en el caso YPF, no están.

En el fondo, el tema del petróleo es estratégico y de largo plazo. Lo que decidamos hoy sobre YPF afectará las finanzas públicas, la economía diaria y el federalismo por las próximas generaciones.

Ejemplos en el mundo sobre la gestión de recursos hidrocarburíferos hay para todos los gustos. Hay países donde el Estado tiene el monopolio sobre el recurso, por ejemplo en Medio Oriente; hay otros casos en los cuales el Estado se asocia con compañías privadas, Rusia es un ejemplo; hay Estados donde los privados explotan las licencias, situación que se da en Estados Unidos, Reino Unido o Noruega; hay finalmente casos de empresas controladas por el Estado, como Petrobrás en Brasil.

En todos los casos alternativos hay ejemplos de buen funcionamiento y de pésima gestión. ¿Qué quiere decir esto?  La política pública tiene un país en materia de recursos hidrocarburíferos es el fondo de la cuestión. En este marco podemos analizar los nueve años de kirchnerismo en materia de petróleo.

Durante los primeros 8 años y medio, es decir el mandato de Néstor Kirchner y el primer mandato de Cristina Kirchner el problema fue negado. Para muestra alcanza un botón: hace tres años un grupo de 8 ex secretarios de energía le planteó preocupación al gobierno porque las reservas de petróleo caen sistemáticamente desde 1998. El gobierno miró para otro lado y prefirió importar combustible (pagándolo mucho más caro que si se explotara en nuestro país), comprometiendo además a las finanzas públicas.

Si miramos el caso del petróleo podemos decir que hay una continuidad entre los gobiernos de Menem, Duhalde y Kirchner, con un deterioro prolongado y preocupante. Mientras en 1988 se hicieron en Argentina 103 pozos exploratorios en busca de petróleo, en 1998 se hicieron 75, y en 2008 sólo 54.

Durante estos últimos años además, el gobierno nacional creó una empresa de energía, Enarsa. Fue en 2006, con el voto incluso de los legisladores opositores. Esa empresa tuvo más repercusión pública por su vinculación a las valijas de Antonini Wilson que por el petróleo hallado en Argentina.

En resumidas cuentas, el debate sobre YPF es falso y pobre si se circunscribe sólo a si la empresa es estatal, privada o mixta. Quienes hoy bregan por el reingreso del Estado al negocio del petróleo son los mismos que en 1992 hicieron fuerza para que salga la privatización y durante los últimos nueve años miraron hacia un costado mientras el sector se debilitaba. Si no se cambian las estrategias, el problema estructural va a persistir.

El debate fructífero será aquel que plantee programas de largo plazo en materia hidrocarburífera. Con coherencia y transparencia;  generando confianza y promoviendo inversiones.

Nada de eso puede hacerse sin identificar antes a los responsables de la rifa de YPF en 1992 y el descontrol del Estado cómplice durante los últimos ocho años. Estos últimos son los mismos de aquella privatización - que también miraron hacia otro lado cuando TBA desatendía los trenes-.

Tampoco podrá avanzarse en sentido positivo si el responsable de administrar la empresa durante la intervención es Julio De Vido, el mismo que durante 8 años por acción u omisión permitió su vaciamiento.

En los `90 nos decían que apartásemos al Estado y dejásemos los trenes, YPF y los servicios en manos de privados supuestamente más eficientes. Hoy, nos dicen que el Estado debe volver asociándose con el privado. Mientras tanto el Estado no controló, no exigió, no planificó y miró hacia otro lado por 20 años. Así como en los `90, es importante que el Estado sea parte de YPF, pero tan importante como eso es cómo lo hace, para qué lo hace y quién controla. Si nos fijamos sólo en lo primero, erramos el diagnóstico y para el dolor de cabeza recetamos Buscapina.

Yo, Tu y Él. Compañeros jugando a la sucesión.

El manotazo del ahogado, el reflejo de un hombre acosado, el agobio de una persona que se siente además, sola. Todo eso se dijo que reflejó, con fundamentos y sin ellos, la conferencia de prensa que la semana pasada hizo Boudou.

Todo eso lo explican con hechos concretos, gestos y palabras. Pero quedarse solamente con estas suposiciones y lecturas a veces demasiado rebuscadas es raspar la cáscara de un hecho político profundo que se manifiesta en la justicia y en los medios, pero que pasa en la política.

Para seguir los acontecimientos de la causa judicial en la que estaría involucrado Boudou, alcanza y sobra con leer a dos periodistas tan jóvenes como sólidos. Nicolás Wiñazki (@wwnicolas) y Hugo Alconada Mon (@halconada). Pero seguir sólo la trama judicial de un hecho que es fundamentalmente político, es ver la consecuencia de un fenómeno que nada tiene que ver con la justicia.

El tema Boudou- Ciccone, como el tema Scioli- Inseguridad, o incluso el de Urtubey- Aborto, es parte de un problema más profundo, originario e irresuelto por el peronismo históricamente: la sucesión.

Con un mandato que se agota lentamente como un reloj de arena, y la dinámica política de los últimos meses, que parece desgastar a una velocidad mayor la figura de Cristina -desvaneciendo así la idea de la Re-Re; la ecuación de la sucesión es claramente la mayor preocupación en los círculos oficialistas, y en ellos Boudou, el economista descontracturado que llegó a la vicepresidencia a base de obediencia, está en una posición privilegiada.

No quiero decir que Boudou es víctima de ataques o que está siendo alcanzado por aquellos inescrupulosos que lo quieren ensuciar y a su vez poner palos en la rueda del "Modelo". Más allá de los potenciales tráfico de influencias e incumplimientos al deber del funcionario público en que podría haber incurrido Boudou, es evidente que una causa de esta magnitud esconde una trama política mucho más pesada que la judicial, económica o mediática.

Que Boudou ha sido cuando menos poco prolijo y hasta torpe, ya está demostrado. La justicia llegó demasiado lejos aún sin haberlo imputado para que todo esté en orden y el accionar haya sido transparente. Pero arriba de eso, hay quienes quieren ponerlo en caja, sacarlo de las gateras e inoperativizarlo, es decir "cletizarlo" haciendo honor a su antecesor.

Esta trama explica las luchas intestinas en las que está inmerso el oficialismo, los ataques de Verbistky a Scioli desde sus columnas de Página 12 http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-183657-2011-12-18.html, la confrontación de Boudou con el procurador Righi http://www.lavoz.com.ar/noticias/politica/boudou-denuncio-ante-justicia-al-estudio-righi-al-titular-bolsa-comercio, los pases de factura en el conurbano y las confrontaciones sindicales http://www.minutouno.com.ar/minutouno/nota/163330-para-lescano-moyano-hara-un-papelon-en-loscomicios-de-la-cgt/. Todas con el aderezo que implica la caja que se reduce. El combo es fuerte: la contención política afloja y además se achica el bien disciplinador por excelencia: la plata.

Decir que esto es una operación mediática es una estupidez. No ha habido desde el regreso de la democracia un caso de esta magnitud, que afecte a un Vicepresidente de la Nación que no haya tenido repercusión mediática. Señalar que esto es sólo consecuencia del despecho de una mujer, también sería poco serio. En todo caso, la mujer herida que en muchas otras historias pasa por loca, hoy habló en campo fértil. Esto es un delito en potencial, con un vicepresidente torpe en tiempo real y una operación, política -no mediática-, aceitada y compleja.

Como perlita. Boudou pegó en dos frentes en su conferencia de prensa. La justicia y los medios. Los dos ámbitos donde el oficialismo legisló para acrecentar su influencia con la fuerza de la acumulación del poder político y económico que hoy está en riesgo. 

Nadie duda que hoy los agentes de la justicia y la comunicación, tarde o temprano, por convicción o sumisión terminan entrando en el círculo oficial enmarcado en dos leyes directrices del modelo. Ahí están la ley que reformó la composición del Consejo de la Magistratura y la Ley de Servicios Audiovisuales.

Esos dos campos en los que el kirchnerismo librará su batalla, la justicia y la comunicación, van a expresar los alineamientos que la política y el dinero, ya no garantizan.

A Boudou en este Gran Hermano le hicieron un complot y ya es el primer nominado.

El granero del mundo se diversifica. Granero + Joyero.

Diversificación de las exportaciones. Creación de valor. Aumento de la tecnología aplicada y generación de empleo. Igualdad de oportunidades. Proyecto Nacional de inclusión.

¿Cuántas veces escuchamos hablar de las bondades del modelo y de cómo se inserta Argentina en el mundo?

Para ver de qué se trataba esto estuve indagando en los informes del Ministerio de Economía sobre qué exporta Argentina, y lo que es más importante, qué se exporta desde cada región. Esto, para desagregar datos que pueden esconder divergencias, conocidos son los desequilibrios socio económicos de nuestra geografía y las desigualdades que encontramos de provincia a provincia.

En la búsqueda me encontré con el Informe anual 2010 sobre los Complejos Exportadores Provinciales, del Ministerio de Economía de la Nación. Completo, claro e ilustrativo, y lleno de perlitas que, aún con datos del INDEC, distancian el relato de los hechos. http://www.mecon.gov.ar/peconomica/dnper/complejos_exportaciones_provinciales_2010.pdf

Vamos por parte. Empecemos por la región más dinámica del país. La región Centro. Buenos Aires, Ciudad de Buenos Aires, Córdoba, Entre Ríos y Santa Fe. Históricamente allí se concentraron las industrias más importantes del país. ¿Qué se exporta de esta región al mundo? Las oleaginosas (básicamente soja y sus derivados), es el principal complejo de exportación. El 36% de lo que exporta la región corresponde a esta categoría.

Pero llaman la atención las diferencias al interior de la región Centro. Mientras Buenos Aires tiene una extendida industria automotriz que explica el 25% de sus ventas al exterior, Santa Fe lleva el porcentaje de sus exportaciones en oleaginosas al 64%. Córdoba entre Oleaginosas y cereales bordea el mismo número, y Entre Ríos entre Cereales, Oleaginosas y el sector Avícola explica el 70% de sus expo.

¿Qué pasa en la Patagonia? Allí desaparecen lógicamente de los primeros planos las oleaginosas y cereales. El complejo petrolero y petroquímico explica el 48% de lo que se vende de la Patagonia al mundo, el pesquero un 12% y la minería (aparece una vedette), otro tanto. ¿Por qué la minería es la vedette? Es el complejo exportador de mayor crecimiento relativo entre 2009 y 2010 en la región: un 36,5%.

Vamos al Nuevo Cuyo (San Juan, Mendoza, San Luis y La Rioja). Acá aparecen algunas sorpresas.

¿Sabés cuál es la provincia que más exporta? ¿Mendoza?, No. San Juan. Sí, San Juan. Es la provincia que desde la llegada del kirchnerismo más desarrolló el sector externo. Creció entre 2003 y 2010 a un ritmo del 46,2% anual. Ahora, ¿qué exporta San Juan? Oro.

La minería explica el 36% de las exportaciones totales de la región de Cuyo, y entre 2009 y 2010 creció un 118,6%. Sí, más de un cien por ciento en un año.

Nos quedan las dos regiones más postergadas del país. Noroeste (NOA) y Noreste (NEA). En el NOA, el complejo exportador de mayor crecimiento interanual 2009-2010 es el de…. las oleaginosas! Esta región triplicó las exportaciones de soja. Pero ojo, hay diversificación. El principal sector exportador es…el minero. Un 39% de las exportaciones totales de la región vienen de ese sector.

En el NEA, el sector forestal y los cereales y oleaginosas son los complejos más importantes. El primero, un 38% de las exportaciones totales, entre los otros dos, un 29%.

A nivel país, las oleaginosas representan el 28% de las exportaciones totales, luego viene el sector automotriz (centrado en BsAs y Córdoba), con un 12,7%, y posteriormente aparecen el sector petrolero y petroquímico con un 12%, el cerealero con un 8% y el minero, con un 5% del total y creciendo.

Un dato, el oro y el cobre recién sacaditos de la mina son considerados a los efectos estadísticos, una manufactura de origen industrial. Cuando te dicen que aumentan las exportaciones industriales, hay que ver que aparece ahí adentro. Cuánto empleo generan, qué encadenamientos hacia atrás y hacia delante implican y qué clase de tecnología se aplica.

El repaso por las regiones deja información concreta para sacar conclusiones. Cómo funciona el modelo, cómo diversifica, y cómo se expresa en las diferentes regiones del país. Hay una sola cosa que me parece evidente e incontrastable, seguimos siendo un granero, pero al negocio le pusimos un anexo en el interior, la joyería.